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国家督学笔谈系列之“督得有力、导得有效”(二) | 徐梅:不断改进督导方式方法 切实提高教育督导针对性、实效性、科学性

2020-5-29    作者:督导室    

不断改进督导方式方法

切实提高教育督导针对性、实效性、科学性

国家督学 黑龙江省教育厅原厅长

黑龙江省人大人事委员会主任委员 徐梅

今年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会造成较大冲击。在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的斗争中,更加需要以优良作风狠抓工作落实。

近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,明确提出要“进一步改进督查检查考核方式方法”“着力提高调查研究实效”。这一《通知》精神与前不久中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》关于“改进教育督导方式方法”“不断提高教育督导的针对性和实效性”等要求不谋而合。

教育督导是教育管理和现代教育治理体系中必不可少的重要组成部分,也是确保党中央、国务院重大教育决策部署落实到位并取得实实在在成效的重要手段。在扎实推进复工复产复学过程中,教育督导应充分发挥作用,督促政府认真履行教育职责,指导学校做好复学防控工作,不断提高教育质量。各级督学应围绕实现教育现代化、建设教育强国和办好人民满意的教育等中心工作,不断改进督导方式方法,力戒形式主义、官僚主义,切实增强教育督导的针对性、实效性、科学性。

坚持综合督导与专项督导相结合

不断增强教育督导的针对性

以督政为例,教育督导应着眼实现教育现代化、建设教育强国和办好人民满意的教育,定期开展综合督导,掌握党中央、国务院重大教育决策部署落实情况,包括办学标准执行、教育投入落实和经费管理、教师编制待遇、教育扶贫和重大教育工程项目实施等情况。同时,教育督导也应聚焦教育热点难点问题、重点工作以及重大教育突发事件,及时组织开展专项督导,将教育督导向纵深推进,进一步增强教育督导的针对性。

坚持过程性督导与结果性督导相结合

不断增强教育督导的实效性

以督学为例,教育督导应加强对学校进行过程性督导,及时发现办学过程中存在的问题,第一时间指导、帮助学校纠正偏差,提高办学水平。过程性督导时间短、不影响学校正常教学秩序,既可以有效减轻学校负担,又能够最真实地反映学校办学状况,解决学校最需要解决的问题。过程性督导的关键是要坚持高标准、严要求,敢于实打实、硬碰硬,切忌搞形式、走过场。在过程性督导常态化的同时,结果性督导也必不可少。结果性督导要坚持问题导向和目标导向,要确保督导结果得到充分有效运用。要通过完善报告制度、规范反馈制度、强化整改制度、健全复查制度、落实激励制度、严肃约谈制度、建立通报制度、压实问责制度等促落实环节,让教育督导“长牙齿”,推动有关部门、地方各级政府、各级各类学校和其他教育机构切实履行教育职责,确保党和国家的教育方针政策落地生根、开花结果。

坚持现场督导与信息化手段相结合

不断增强教育督导的科学性

以评估监测为例,现场评估是保证“评得准”的重要环节。现场评估应采取“一地一案”“一校一案”的方式,精准制定评估方案和指标体系,得出更加准确的评估结果,实现抓重点、补短板、强弱项的目的。现场评估的关键是深入基层,与师生“面对面”,通过问卷调查、座谈访谈等方式,听到真实声音,掌握实际情况。现场评估要坚决杜绝阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法。在5G时代,督导评估监测应大力强化信息技术手段应用,充分利用互联网、大数据、云计算等开展“互联网+”督导评估监测工作。特别是在疫情防控特殊时期,更需要开展云督导”“云评估”。要加快推动国家、省、市、区(县)统一标准的教育督导信息化管理平台建设,实现数据和资源分级使用,开放共享,进一步增强督导评估监测的科学性。

瑞联路151号 Tel:028-86645265
主办单位:青羊区人民政府教育督导委员会办公室
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